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扶持政策上升为法律规定体现种业扶持的延续性

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在农业生物领域内?#27426;?#21019;新发展,争创农业产业龙头企业,为黔北大地的现代农业发展、新农村建设贡?#23376;?#26377;的力量

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扶持政策上升为法律规定体现种业扶持的延续性

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【摘要】:
近些年国家在产业政策、财政支持保障、科技投入、税收优惠、农业保险、信贷支持、人才培养等方面出台一系列加快种业发展的扶持政策措施。将这些经实践检验成熟可行的扶持政策措施吸收到法律中,予以规范化、系统化,通过法律形式固定下来,是我国种业扶持政策的发展和延续。1989年国务院颁布种子管理条例,规范了种子生产经营;2000年全国人大颁布《种子法》,种子市场全面放开,开启了种业市场化进程。特别是近几年,连续

近些年国家在产业政策、财政支持保障、科技投入、税收优惠、农业保险、信贷支持、人才培养等方面出台一系列加快种业发展的扶持政策措施。将这些经实践检验成熟可行的扶持政策措施吸收到法律中,予以规范化、系统化,通过法律形式固定下来,是我国种业扶持政策的发展和延续。

1989年国务院颁布种子管理条例,规范了种子生产经营;2000年全国人大颁布《种子法》,种子市场全面放开,开启了种业市场化进程。特别是近几年,连续出台多个文件和强种措施,国家对种业发展的扶持措施之密集、含金量之高前所未有。

2011年,国务院出台《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》,首次明确农作物种业是国家战略性、基础性的核心产业,企业是现代种业发展的主体,开启了现代种业发展的新征程;2012年,国务院办公厅印发《全国现代农作物种业发展规划(2012-2020年)》,规划出未来种业的发展蓝图;2013年,国务院办公厅印发《关于深化种业体?#32856;?#38761;提高创新能力的意见》,进一步明确深化种业体?#32856;?#38761;的政策,提出建设种业强国的目标。

农业部还修订了《农作物种子生产经营许可管理办法》,鼓励企业加快兼并重组、做大做强;修订《主要农作物品种审定办法》,为有条件的育繁推一体化企业开辟品种审定绿色通道;将种子机械列入农机购置?#22266;?#23545;种子机械实行?#22266;?#36130;政部联合农发行、中化集团出资15亿元成立现代种业发展基金,支持企业兼并重组;财政部会同税务总?#26088;?#20813;育繁推一体化企业所得税,支持企业加大研发投入;国家发改委设立生物育种专项,累计投入4.72亿元支持41家企业提高育种能力;农业部?#25165;?#31181;子工程专项?#24335;?亿元,支持农作物种?#39318;?#28304;圃、品种区试站、测试?#34892;摹?#33391;种繁育和科研育种创新基地等项目建设;财政部将38个国家级制种大县纳入产粮大县奖励范围,新增财政奖励?#24335;?亿多元等。

国家在扶持力度加大的同?#20445;?#21508;地方也在?#27426;?#21152;强对种业的扶持。8号文件全文出台以来,各地扶持政策接连出台。吉?#32622;?#24180;落实5000万元建立省级种业发展基金;辽宁各方共投入1.1亿元依托产学?#26800;?#20301;组建辽宁东亚现代种业研发?#34892;?山东?#25165;拋式?.6亿元支持种业发展,设立了规模为3.72亿元的现代种业发展基金;湖南、湖北、浙江新增专项?#24335;?000万元,支持良种攻关及育繁推一体化培育项目;四川?#25165;?#22522;本科技研究专项?#24335;?.35亿元,支持高等院校、科?#24615;?#25152;强化基础性公益性研究、核心技术研发,加快创新人才培养等。

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